Betreff
Stadtentwicklung in Lauf a.d. Pegnitz - Soziale Stadt Städtebauliches Konzept für das Sembach-Areal (BAS vom 07.10.2010)
Vorlage
FB 5/198/2010
Art
Beschlussvorlage

Beschlussvorschlag:

 

Der Bauausschuss beschließt:

 

1.      Im Sinne der Umsetzung der Ziele des Sanierungsprogramms „Soziale Stadt“ wird für den Bereich des bestehenden Sembach-Grundstücks ein städtebaulicher Realisierungswettbewerb als Architekten- / Investorenwettbewerb vom Grundstückseigentümer, der Firma Sembach, durchgeführt.

 

2.      Die Stadt Lauf ist im Preisgericht vertreten und beteiligt sich finanziell mit pauschal 10.000 €.

 

3.      Für die Auslobung gelten folgende Vorgaben

 

Nutzung

§         Allgemeines Wohngebiet nach § 4 BauNVO,

§         Grundflächenzahl maximal 0,4,

§         Geschossflächenzahl maximal 1,1,

§         Geschosszahlen II-III (IV),

§         Spezielle Nutzungsvorgaben,

Stadtteiltreff,

Einzelhandel.

 

        Grenzabstände

Die Abstandsflächen zum Bestand sind gemäß Bayerischer Bauordnung einzuhalten.

Zur Christoph-Treu-Straße ist die vorhandene Bauflucht aufzunehmen.

 

Stellplätze

Stellplatzanzahl gemäß Stellplatzverordnung der Stadt Lauf a.d.Pegnitz mit oberirdischen Besucherstellplätzen.

 

Öffentliche Freiflächen

§         Grünfläche/Band der Aktivitäten nordwestlich des Grundstücks; in diesem Bereich ist zur Bahn hin ein 5 m breiter Streifen des Sembach-Grundstücks zur Nutzung als öffentliche Grünfläche vorzusehen.

§         Platzfläche vor Stadtteiltreff im Süden des Grundstücks: ca. 300 m² aus dem Sembach-Grundstück.

 

Bauweise

Auf Grundlage einer Marktanalyse wird folgende Bauweise vorgegeben:

………………………………………………………………………………….

 

4.      Die Umsetzung erfolgt über einen „Vorhaben- und Erschließungsplan“ kombiniert mit            einem städtebaulichen Vertrag.

 

Derzeit  wird für die Stadt Lauf ein Integriertes Stadtentwicklungskonzept (ISEK) erarbeitet.  Ein Zwischenbericht wurde dem Bauausschuss / Stadtrat im Oktober 2010 vorgestellt. Zwischenzeitlich ist der Großteil des Ergebnisberichts fertig gestellt.

 

Im Rahmen des ISEK wurde auch der Stadtteil Lauf Links (insbesondere südlich der S-Bahn) untersucht und für das Städtebauförderprogramm „Soziale Stadt“ vorgeschlagen. Dieser Bereich beherbergt das ca. 2 ha. große Firmengelände der Firma Sembach, das aufgrund der geplanten Verlagerung und der damit frei werdenden Baufläche, eines der Schwerpunkte im Untersuchungsgebiet Lauf Links darstellt. Entsprechende Beschlüsse zur Bewerbung für das Förderprogramm wurden vom Bauausschuss am 12.10.2010, vom Stadtrat am 28.10.2010 gefasst.

 

Durch die Firmenverlagerung entsteht eine Konversionsfläche in der Stadt, die ein optimales Potential bildet, um Maßnahmen zu ergreifen, die den vorhandenen Defiziten im Stadtteil gegensteuern. Die sozialstrukturelle Mischung im Stadtteil sollte durch ein attraktives Wohnangebot ergänzt werden und die Freiraumsituation durch den Aufbau attraktiver Grünverbindungen ergänzt werden.

 

Der Stadtteil hat  außerdem Bedarf an einem sozialen, multikulturellen Treffpunkt, der auch Raum für Veranstaltungen bietet. Dieser könnte im Süden des Sembach-Areals errichtet werden. Der Stadtteil-Treff sollte mit mehreren kleinen Einrichtungen zur Nahversorgung um eine nach Süden orientierte Platzfläche angeordnet werden. Zusammen mit der vorhandenen dreiecksförmigen Grünfläche zwischen Christof-Treu-Straße / Bertleinstraße / Martin-Luther-Straße ergibt sich dann ein zentraler Quartiersplatz.

 

Nordwestlich des Sembach-Areals zwischen Bahnlinie und künftiger Wohnbebauung soll laut ISEK ein Grünzug angeordnet werden, um die Grünvernetzung zu verbessern. In diesem Bereich könnten dann verschiedene Aktivitäten stattfinden, die jedoch erst noch im Zuge der Voruntersuchungen und des Quartiersmanagements zu erarbeiten sind.

 

Die ebenfalls von ISEK vorgeschlagene Multifunktionsfläche im Südwesten des Areals könnte bezüglich der Verträglichkeit mit bestehender und neuer Wohnbebauung planungsrechtliche Festlegungen erfordern, so dass einer Platzierung dieses Bereiches in der bestehenden öffentlichen Grünfläche (wie oben beschrieben) der Vorzug gegeben werden sollte.

 

Um eine zeitnahe Bebauung des Sembach-Areals zu erreichen, haben die Eigentümer in Abstimmung mit der Verwaltung das Architektur- / Stadtplanungsbüro Prof. Schirmer aus Würzburg beauftragt, einen Wettbewerb vorzubereiten und die hierfür notwendigen Rahmenbedingungen auszuarbeiten.

 


Es erfolgte eine Standortanalyse, bei der verschieden Aspekte geprüft wurden. Die Ergebnisse sollen in der Bauausschuss-Sitzung vorgestellt werden.

 

Der geplante Wettbewerb soll Anfang 2011 als Architekten- / Investorenwettbewerbs durchgeführt werden. Es ist vorgesehen, die Wettbewerbsergebnisse in einen Vorhabens- und Erschließungsplan überzuführen. Die Umsetzung soll dann im Rahmen eines städtebaulichen Vertrages erfolgen.

 

Aufgrund der Größe des Baugebietes ist es notwendig, dass die künftige Planung Rücksicht auf die bestehenden städtebaulichen Rahmenbedingungen nimmt. Die Stadt muss bei der Planung beteiligt sein und auch Vorgaben machen, um die städtebauliche Einfügung und Verträglichkeit sowie die öffentlichen Zielvorstellungen zu gewährleisten.

 

Eine Beteiligung der Stadt Lauf am Wettbewerbsverfahren ist aus Gründen der Stadtentwicklung notwendig. Finanziell sollte sich die Stadt mit pauschal 10.000 € beteiligen. Die Stadt Lauf ist im Preisgericht vertreten und begleitet den Wettbewerb. Die oben genannte Summe sollte in den Haushaltsentwurf für 2011 eingeplant werden.

 

Nach Auffassung der Verwaltung sind bei der Auslobung des Wettbewerbs folgende Vorgaben zu berücksichtigen:

 

Nutzung

  • Allgemeines Wohngebiet nach § 4 BauNVO
  • Grundflächenzahl maximal 0,4
  • Geschossflächenzahl maximal 1,1
  • Geschosszahlen II-III (IV)
  • Spezielle Nutzungsvorgaben

Stadtteiltreff an der Südwestecke: Nutzfläche ca. 450 m²

Einzelhandel an der Südwestecke, bestehend aus mehreren kleinen Einheiten, z.B. Bäcker, Zeitschriften, Obst/ Gemüse, evtl. kleines Cafe etc.: Nutzfläche ca. 450 m²

 

Grenzabstände

Die Abstandsflächen zum Bestand sind gemäß Bayerischer Bauordnung einzuhalten.

Zur Christoph-Treu-Straße ist die vorhandene Bauflucht aufzunehmen.

 

Stellplätze

Stellplatzanzahl gemäß Stellplatzverordnung der Stadt Lauf a.d.Pegnitz mit oberirdischen

Besucherstellplätzen.

 

Öffentliche Freiflächen

  • Grünfläche/Band der Aktivitäten nordwestlich des Grundstücks. In diesem Bereich ist zur Bahn hin ein 5 m breiter Streifen des Sembach-Grundstücks zur Nutzung als öffentliche Grünfläche vorzusehen.
  • Platzfläche vor Stadtteiltreff im Süden des Grundstücks: ca. 300 m² aus dem Sembach-Grundstück.

 

Bauweise

Vom Planer wird eine Marktanalyse durchgeführt, um festzustellen, welche Bauweise umsetzbar ist.

 

Die vorgestellten Entwürfe spiegeln diese Ergebnisse wieder. Die endgültige Festlegung bzw. Vorgabe kann daher noch erfolgen.