Beschlussvorschlag:
- Der
Bauausschuss nimmt die vorliegende Untersuchung über die
Wohnraumversorgung
– Analyse, Prognose und Potenziale der Innenentwicklung Neunhof
zustimmend zur Kenntnis.
- Die Verwaltung wird beauftragt, auf der Grundlage der vorliegenden Untersuchung die baulichen Möglichkeiten der Innenentwicklung nachfrageorientiert, unter Berücksichtigung des demografischen Wandels und der Flächenschonung im Außenbereich zu fördern und die Bürgerinnen und Bürger von Neunhof über die Ergebnisse der Untersuchung zu informieren.
Im Hinblick auf den
demographischen und wirtschaftlichen Wandel muss speziell kleineren Orten im
ländlichen Raum, zu denen auch Neunhof gezählt werden kann, besondere
Aufmerksamkeit zukommen. Um den Ortsteil auch in Zukunft als attraktiven Wohn-
und Wirtschaftsstandort zu sichern, müssen künftige Handlungsstrategien der
Leerstandsproblematik und dem Erhalt eines charakteristischen Ortsbildes Rechnung
tragen. Zudem ist bei der Entwicklung von Handlungsstrategien die im BauGB
definierte Zielsetzung „Innen – vor Außenentwicklung“ zu berücksichtigen.
Deshalb wurde das
Büro für Städtebau und Bauleitplanung Bamberg im Februar 2012 beauftragt, die
vorhandenen Innenentwicklungspotenziale im Ortsteil Neunhof zu untersuchen. In
mehreren Ortsbegehungen wurden Gebäudenutzungen, Hauptgebäude, Geschosshöhen,
Baulücken, Leerstände sowie Teilleerstände ermittelt und mit den Daten des
Einwohnermeldeamtes abgeglichen. Auf der Basis der erfassten und analysierten
Daten wurden leerstehende und leerstandsbedrohte Wohngebäude sowie Baulücken
kartiert und für einige Teilbereiche Handlungsempfehlungen zur weiteren
Vorgehensweise entwickelt.
Die Erhebung mit
Stand Okt. 2012 ergab 13 Baulücken im Geltungsbereich eines Bebauungsplanes mit
insgesamt ca. 9800 m² sowie drei Baulücken nach § 34 BauGB mit insgesamt ca.
3.600 m². Daneben wurden neun leerstehende Hauptgebäude, in neun Hauptgebäuden
Teilleerstände und elf Gebäude mit Leerstandsrisiko (ausschließlich bewohnt
durch Personen über 75 Jahre) erfasst.
In einem weiteren
Schritt wurde die Bevölkerungsentwicklung untersucht und eine Prognose für den
Wohnraumbedarf bis zum Jahr 2030 erstellt. Bis 2020 wird ein geringer Bedarf
von ca. 5 Wohneinheiten (ca. 680 m² Geschossfläche) prognostiziert. In den
Folgejahren kommt es zu einem starken Überangebot an Wohneinheiten.
Die Analyse hat
gezeigt, dass in Neunhof umfangreiche Potenziale der Innenentwicklung
vorliegen. Mit einem Leerstandsquotient von ca. 4,9 % und einem
Risikoquotienten von ca. 3,5 % (leerstandsgefährdete Gebäude) weist der Ort
Defizite auf, die sich aber im Vergleich mit anderen Kommunen im Mittelfeld
bewegen.
Wohnraumpotenziale
ergeben sich aus ganz oder teilweise leerstehenden sowie leerstandsgefährdeten
Gebäuden. Einen weiteren Aspekt stellt die hohe Anzahl der Baulücken dar, die
fast ausschließlich in den Wohngebieten am Ortsrand liegen.
Die Ergebnisse der
Bevölkerungs- und Wohnbedarfsprognose zeigen, dass in Neunhof in Zukunft ein
Überangebot an Wohnraum bestehen wird. Hier gilt es einen Fokus auf die
Innenentwicklung zu legen und eine Aktivierung von qualitativen Wohnraum in
heutigen und künftigen Leerständen des Altortes anzustreben. Die Verwaltung rät
von einer Ausweisung neuen Baulandes ab und schlägt vor, die Darstellung der
Wohnflächenreserve im Flächennutzungsplan zu reduzieren.
Der vollständige
Bericht kann unter
www.lauf.de/download/Innenentwicklungspotenzial_Neunhof.pdf
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eingesehen werden.
In einer
Ortsbegehung der Verwaltung zusammen mit Herrn Stadtrat Kern wurden Ende
Dezember die Daten nochmals überprüft und inzwischen einige Veränderungen in
Neunhof festgestellt. Bemerkenswert sind dabei drei Verkäufe von leerstehenden
Gebäuden, eine Neubaumaßnahme zur Nachverdichtung sowie ein Bauantrag auf dem
letzten freien Baugrundstück „Am Hausacker“. Aktuell liegt zudem der
Abbruchantrag für die Gebäude auf dem Grundstück „Steinbruchstr. 6“ vor.
Diese Veränderungen
belegen, dass –ohne die Einschätzung der Gesamttendenz zu verändern und unter
Beibehaltung der allgemeinen Handlungsempfehlungen – der Grundstücks- und
Immobilienmarkt in Neunhof eine positive Nachfrage aufweist.
Die Verwaltung kontaktiert zurzeit die Eigentümer von Baulücken oder Grundstücken mit Nachverdichtungspotenzial um künftige Nutzungsabsichten (Eigenbedarf, Verkauf) und deren Realisierungszeitraum abzufragen sowie Planungsalternativen aufzuzeigen, um durch Anregen der Innenentwicklung den Bedarf für den Nachwuchs in Neunhof zeitnah decken zu können.